财联社 5 月 8 日讯(编辑 马兰)美国与英国在周四达成了一份贸易协议,这是白宫对全球主要贸易伙伴实施关税政策以来的首份协议,因此备受特朗普政府的吹捧。
特朗普表示,美英贸易对双方来说都是一笔很好的交易,但即使如此仍有余地进一步扩大。英国首相斯塔默则声称这项协议太棒了,但同时也承认双方仍需要完成一些理顺细节的工作。
尽管在媒体镜头前,英美两国都在努力热演,试图表现出贸易重回蜜月期的激动。然而,这份协议的内容、市场的反应以及国际贸易专家们的态度,都让这次表演显得有些拙劣。
Ebury 市场策略主管 Matthew Ryan 指出,目前为止,英国金融市场几乎没有表现出任何欣喜若狂的迹象,这足以说明投资者是如何看待这一协议的。这远非一个全面的贸易协定,可能需要几个月甚至几年的时间才能最终敲定。
框架而非协议
美国杜克大学法学院国际贸易法教授 Tim Meyer 表示,从市场的角度以及从那些关注美国经济的人的角度来看,这份协议影响十分有限。显然,这只是一个框架,实际上并不是一项协议。
根据两国达成的初步协议,美国计划对英国出口价值 50 亿美元的特定产品,如乙醇、牛肉和机械等,并享受英国从 5.1% 降至 1.8% 的关税税率,但美国仍坚持对除汽车外的所有英国产品征收 10% 的进口关税。此外,英国还同意购买价值 100 亿美元的波音飞机。
作为交换,英国方面则将以较低的 10% 的关税税率对美出口 10 万辆汽车,并享受降至零的钢铁关税税率。
不过,英国将继续对美国大型科技公司征收数字服务税,且美国并未承诺在药品或电影关税方面给予英国豁免。
悬而未决的问题仍然存在,这让那些尤其关注数字服务税的美国企业格外不满。美国服务业联盟主席 Christine Bliss 在一份声明中指出,英国的数字服务税应该得到进一步讨论和解决,以确保美国服务供应商能得到公平对待。
市场和行业的反应折射出了美英贸易协议的粗糙,但这一切实际上早已有迹可循。
给后续谈判打个样板
据英国驻美国大使 Peter Mandelson 称,特朗普在美英谈判中进行了最后的干预,仓促结束了讨论。三名知情人士则透露,特朗普在伦敦时间周四晚 9 点左右致电斯塔默,要求英国降低对美国乙醇和猪肉的关税,斯塔默最后仅同意了乙醇的要求。
一名英国官员还在周四表示,在谈判中,英国一开始就对哪些领域不会让步持坚持态度,英国人不是摇摆不定的人。这也意味着谈判通常需要相当长的一段时间。
赶在周四前仓促宣布协议似乎反映出特朗普政府的急切心理,在洛杉矶港货船减半,美国企业普遍下调经济预测的当下,白宫的压力已经不言自明。但更多观察人士认为,与英国的协议并不足以缓解美国广泛的经济不确定性。
与英国达成的框架协议很可能预示着美国与印度、日本和韩国等其他国家达成的协议可能会是什么样子。但无论美国与这些国家达成何种共识,现在看来都不太可能成为一项强有力的贸易协议,而只是与这些国家未来进一步谈判的提纲。
甚至白宫再次反复的态度也让市场对达成全面的贸易协议的前景更加怀疑。就在英国政府宣布美国将对来自英国的钢铁和铝免征关税的一个小时后,白宫称将就金属关税的替代安排进行谈判。
正在与美国谈判的欧盟代表也对白宫的耍赖态度意见极大。据欧盟官员称,双方并没有找到共识,因为美国一直在改变其关注点,这太荒谬了。
还有人比喻,美国的谈判策略就像是他们把发臭的鱼扔到桌子上,然后说,付钱就可以让他们把鱼拿走,然后只拿走了鱼头,留下所有其他东西。美国只开放了部分关税的谈判空间,这极不利于建设性的谈判。
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