广西境内群山连绵，驱车行驶在蜿蜒于深山老林的高速路上，透过车窗望去，有时会看到一座座小水电站在苍翠的林海中若隐若现。走进电站，你会听到水力带动机组发电的轰鸣声。但自去年秋季以来，持续的少雨干旱天气，让这些依赖水力发电的电站长时间停摆，陷入沉寂。
位于广西贺州市八步区的上坪电站便是其中之一。四月末，几场 " 贵如酥 " 的春雨终于降临，这座因干旱而发电时断时续的电站，机组终于重新轰鸣运转，打破了长久以来的安静。
广西气象部门数据显示，自去年 11 月以来，全区平均降雨量仅 110 毫米，较常年同期偏少三至七成，创下 1961 年有记录以来的同期最低值。截至 4 月 21 日，广西 12 市的 55 个县份出现干旱灾害。
上坪电站正是这场干旱的直接受害者。4 月 28 日上午，在上坪电站值守的老覃告诉第一财经记者，他已在此坚守多年，但从未见过如此长时间的干旱。自去年秋季开始，电站频繁停机。今年 1 至 4 月，电站发电量仅为去年同期的十分之一，微薄的收入甚至难以覆盖工人工资。
在贺州市八步区，像上坪电站这样的小水电站就有数十座之众。电站所有制形式，有国有的，有集体的，有民营的，甚至还有中外合营的。其中，民营的最多。多座小水电站相关负责人均向第一财经记者表示，电站今年的收入，要看 4 月之后的降雨情况。
除了干旱少雨的天气，小水电站还面临其它的挑战。受访者表示，当下电站机组等设备老化问题日益凸显，与此同时，政策对环保、安全等方面的要求持续加码。设备维护成本的增加、合规改造所需的投入，都使得运营成本节节攀升，给电站经营带来压力。
河流干旱，收入干涸
今年五十出头的付先生，是上坪电站的站长。自 2011 年接手管理这座电站以来，他经历过无数风雨，但眼前这场罕见的旱情，却让这位在水电行业摸爬滚打多年的 " 老兵 " 也深感无力。他向第一财经记者介绍，今年以来，整整 4 个月时间，该电站所发电量仅有区区 10 万度左右，只有去年同期的 1/10，" 一、二月，机组甚至停发。"
同在贺州市八步区，另一家小水电站也难逃干旱的 " 厄运 "。该电站一名主要负责人告诉记者，今年以来，他们电站的发电量与去年同期相比，少了好几百万度，仅有去年的两成左右。" 没雨，山上的水根本就不够发电，水不够，机组就只能停机。他苦笑道：以前总说水电站是靠天吃饭，但今年这老天爷，实在太 " 吝啬 " 了。
" 大家的情况都差不多。" 厂址距上坪电站只有几公里的鱼跳电站负责人李先生告诉第一财经记者，过去这几个月，不少小水电站基本上都是处于没怎么发电的状态。
在过去的几个月里，上坪电站一直在亏本中运营着。付先生给记者算了一笔账：电站目前有 14 名员工，每月光是工资支出就有近三万元。但如今电站的发电收入却少得可怜，一个月还不到 3 万元。即便按照该电站一年的平均上网电价 0.29 元 / 度来计算，上坪电站过去这 4 个月的售电收入，也只有 3 万元左右。
在这艰难的处境下，付先长和电站的几个股东只能咬着牙，坚守着电站，期待着雨季的早日到来，能为电站带来一丝生机。
4 月 27 日，贺州终于迎来一场酣畅淋漓的大雨。不同于前几日的零星小雨，这场雨持续数小时，倾盆而下的雨水让干涸许久的河道重焕生机。上坪电站门前的小河再度响起哗啦啦的流水声，成群的鸭子扑进河中嬉戏，而就在几天前，这里还是一片干涸的河床，鸭子们只能在裸露的河床上踱步。
上坪电站机房内，两台发电机组轰轰作响。不过，负责机组看管工作的老覃并不高兴。" 今天电站又跳闸了，没法发电，机组只能空转。白白浪费了这么好的水。"
" 高光 " 不再
作为站长，付先生对运营压力深有感触。
他向记者介绍，电站发电机组大修一次费用高达十多万元，自 2011 年接手电站以来，这样的大修至少进行了 3 次；此外，整个电站各类设施每年一次的冬修，费用也将近 20 万元。这些高额的维修费用，已然成为压在电站肩头的沉重负担。
不仅如此，电站每年还需支付近 20 万元的土地占用费。由于该电站引水渠长达 9 公里，途经多地，涉及大量用地，进一步加剧了运营成本的压力 。
上坪电站这两台机组的装机容量，分别是 2000 千瓦，总装机容量 4000 千瓦，在贺州市八步区算得上小水电站中的 " 大型电站 "。记者通过查阅贺州市八步区水利局 2023 年公布的相关数据了解到，该区至少有一半以上的小水电站装机容量不足 3000 千瓦。
但放在全国范围内，上坪电站仍属于 " 小型电站 " —— 按照行业定义，装机容量在 5 万千瓦及以下的水电站均为小水电。
尽管小水电在能源回报率和发电效率上优势显著，根据世界能源理事会美国国家可再生能源实验室数据，其能源回报率是风电的 9 倍、光伏的 56 倍、火电的 68 倍，发电效率分别是风电、光伏的 2.2 倍和 3.5 倍，但上坪电站的经营状况，却与这些亮眼的数据形成了巨大反差。
上坪电站位于贺州市八步区南乡镇南中村。南中村村支书李兴林，曾参与上坪电站开发建设时的土地征用相关民事工作。他向第一财经记者回忆，2006 年，上坪电站由广东清远连南水利局下属公司开发建设。而彼时的贺州，小水电站建设正如火如荼。
在中国，小水电站真正迎来 " 春天 "，要追溯到 23 年前。2002 年，国务院批准 " 十五 " 期间在全国建设 400 个水电农村电气化县，恰逢全国性 " 电荒 " 出现，从 2002 年到 2005 年，浙江、广东、福建等地的沿海投资者，纷纷涌入水资源丰富的西南地区投资小水电站。
正是那时候，小水电站被视为拉动地方经济的力量之一—— 既能带动 GDP 和财政收入增长，又能解决电力供应难题，还能助力能源结构调整，堪称地方发展的 " 香饽饽 "，好比最近几年的光伏和风电。
付先生是广东人，从 2004 年起就投身小水电站的管理与投资。他回忆，当时的小水电站被视作 " 印钞机 "。相比需要大量煤炭燃料的火电站，水电站在燃料成本上几乎为零，这让投资者趋之若鹜。
2011 年，上坪电站现有的几个股东斥资 2000 多万元，从上家公司接手了这家电站。但 14 年过去，他们不仅投资成本未能收回，当时银行贷款的近千万元也尚未还清。
付先生说，自接手以来，上坪电站就从未实现过 4000 千瓦的满负荷运行，通常只能维持在 3000 千瓦左右。除机组设备陈旧等因素外，电站引水渠里的各种垃圾、淤泥堆积，导致水位升高、水量减少，在很大程度上也影响了电站的发电量。引水渠，是指将河流、水库等水源中的水引导到水电站水轮机处的渠道。
上坪电站的高光时刻定格在 2016 年，当年发电量高达 1000 多万度。但此后，电站年平均发电量仅六七百万度，最低时甚至只有 300 多万度——那一年，广西大洪水致使电站引水渠塌方，导致电站无法正常发电。
付先生回忆，早年建设运营小水电站，只需取得营业执照和取水证即可。但如今，政策监管日趋严格，环保要求不断加码，每一项改造与合规举措都需要真金白银的投入。他向记者透露，过去几年，为达到相关部门对电站的改造要求，仅在电站安全标准化建设等方面，公司就投入了近百万元。
何去何从
尽管是国际公认的清洁可再生能源，但过去由于开发理念和技术条件限制以及违规建设、监管不到位等原因，国内一些地区小水电开发过度，造成局部河段减水、脱流甚至干涸，影响了生态环境。
2018 年，水利部、国家发改委、生态环境部、国家能源局等四部委联合印发的《关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见》指出，坚决纠正中央环境保护督察、长江经济带生态环境保护情况审计等发现的小水电违规建设、影响生态环境等突出问题，决定开展长江经济带小水电生态环境突出问题清理整改工作。
经过一系列的清理整顿后，全国小水电站数量逐年减少，从 2017 年的超过 47000 座减少至 2022 年底的约 41000 座。而在此次清理整改过程中，国家已明确要求健全小水电绿色可持续评价管理制度，鼓励打造绿色可持续电站。
在贺州，根据贺州市八步区水利局 2023 年公布的《关于贺州市八步区小水电清理整改综合评估结果的公示》，该区目前共有保留类小水电站 41 座，整改类小水电站 41 座，退出类小水电站 3 座。而根据该公示，整改类水电站需采取工程和非工程措施，整改完善相关手续，满足生态环保、安全生产等要求。
多名小水电站投资者向第一财经记者坦言，小水电站实现绿色、安全转型，不仅需要大量资金投入，更离不开政策支持与引导。" 我们现在只能走一步看一步，盼着天气好转，也盼着政府出台扶持政策，帮我们渡过难关。" 有投资者说。
中国水力发电学会原副秘书长张博庭在 2024 年接受第一财经记者采访时指出，小水电在能源转型中发挥着关键作用。通过加强技术创新和环保改造，提升小水电站的发电效率和安全性，同时注重其生态环保效益的发挥。同时，政策引导和资金支持也至关重要，以推动小水电的可持续发展，为未来的能源转型提供有力支撑。
如今的小水电站，早已没有了往日的辉煌。" 几年前，我就转让了。" 广西一名小水电站投资者对记者说。而在二手交易平台闲鱼上，记者注意到，近期也有不少人挂牌出售小水电站。
小水电站的困境，还体现在人员的薪资待遇和老龄化上。老覃的月薪只有 1000 多元。记者在上坪电站采访当天，站里有 3 名员工在上班，其中两人已年过半百，而老覃今年已经 70 岁了。" 现在还哪有年轻人愿意到这里来上班啊。" 他说。
林春挺
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