据两名美国官员和另一位知情人士透露，美国官员正在讨论一项计划，利用美国曾用于与多个太平洋岛国保持密切联系的一种协议，将格陵兰纳入美国的势力范围。
根据正在考虑的计划，特朗普政府将向格陵兰领导人提议，格陵兰岛与美国签署所谓的“自由联合协定”（COFA）。
虽然COFA协定的具体细节因签署国而异——该协定目前仅扩展到密克罗尼西亚、马绍尔群岛和帕劳等小岛国，但美国政府通常会提供许多基本服务，从邮件递送到应急管理再到军事保护。作为交换，美国军队可以在COFA成员国自由行动，与美国的贸易也基本免税。
特朗普在其第一届政府期间就提出了收购格陵兰岛的想法，自今年1月上任以来，他更加坚定地推进这一计划，拒绝排除武力夺取该岛的可能性。
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